金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设(嘉峪关诗句最出名的句子，嘉峪关诗句名句赞美shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等(děng)额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根(gēn)据服务(wù)内容(róng)、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监管部门(mén)依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约谈等(děng)综(zōng)合(hé)措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引(yǐ嘉峪关诗句最出名的句子，嘉峪关诗句名句赞美n)导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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